Sekilas, permintaan ini terlihat sedikit membingungkan dan aneh tetapi menggali alasan untuk permintaan ini, kami dapat mengetahui kenyataan tentang hal itu yang tersembunyi di balik tirai.
JCPOA (The Joint Comprehensive Plan of Action) ditandatangani oleh negara 5 + 1 (China, Prancis, Rusia, Inggris, Amerika Serikat plus Jerman) dan Iran pada 14 Juli 2015 di Wina.
Sebelumnya, rezim Iran mencoba mengambil langkah dan mencapai ambisi nuklirnya dan impian status nuklirnya untuk mengamankan eksistensi rezimnya. Tapi wahyu dari oposisi Iran (NCRI dan MEK) meledakkan semua mimpinya.
Di bawah JCPOA, rezim Iran setuju untuk menghilangkan cadangan uranium yang diperkaya sedang, memotong cadangan uranium yang diperkaya rendah sebesar 98%, dan mengurangi sekitar dua pertiga jumlah sentrifugal gasnya selama 13 tahun.
Selama 15 tahun ke depan, Iran hanya akan memperkaya uranium hingga 3,67%. Iran juga setuju untuk tidak membangun fasilitas air berat baru untuk periode waktu yang sama.
Kegiatan pengayaan uranium akan dibatasi pada satu fasilitas yang menggunakan sentrifugal generasi pertama selama 10 tahun. Fasilitas lain akan diubah untuk menghindari risiko proliferasi.
Untuk memantau dan memverifikasi kepatuhan Iran terhadap perjanjian tersebut, Badan Energi Atom Internasional (IAEA) akan memiliki akses reguler ke semua fasilitas nuklir Iran.
Perjanjian tersebut menetapkan bahwa sebagai imbalan atas kepatuhan yang dapat diverifikasi pada komitmennya, Iran akan menerima keringanan dari sanksi terkait nuklir AS, Uni Eropa, dan Dewan Keamanan PBB.
Sebelum persetujuan JCPOA, selama masa kepresidenan Mahmoud Ahmadinejad, Dewan Keamanan PBB mengeluarkan enam resolusi berturut-turut terhadap rezim Iran dan menempatkan Iran di bawah Bab VII Piagam PBB. Dengan penandatanganan JCPOA, Dewan Keamanan PBB membatalkan keenam resolusi sebelumnya melalui resolusi 2231.
Setelah rezim menerima JCPOA, alih-alih kehilangan kemungkinan untuk menjadi tenaga nuklir, ia bergerak lebih cepat dengan perluasan program rudal balistiknya. Hal ini memicu keprihatinan global, tetapi karena kebijakan peredaan yang dominan, rezim tersebut dapat melanjutkan program ini dan mencemari Timur Tengah dengan misil dan drone-nya dan menjadi ancaman bagi negara lain dengan misil balistiknya.
Pada 8 Mei 2018, Presiden Trump mengumumkan penarikan Amerika Serikat dari JCPOA. Menyusul penarikan AS, UE memberlakukan undang-undang pemblokiran yang diperbarui pada 7 Agustus 2018 untuk membatalkan sanksi AS terhadap negara-negara yang berdagang dengan Iran. Pada November 2018, sanksi AS kembali berlaku yang dimaksudkan untuk memaksa Iran mengubah kebijakannya secara dramatis, termasuk dukungannya untuk kelompok militan di kawasan tersebut dan pengembangan rudal balistiknya.
Pemerintah AS mengumumkan bahwa AS akan kembali ke JCPOA jika Iran menerima persyaratan 12 poinnya.
Pada 1 Juli 2019, Iran mengumumkan bahwa mereka telah melanggar batas yang ditetapkan pada persediaan uranium yang diperkaya rendah, yang dikonfirmasi oleh IAEA. Dalam lima langkah, rezim Iran membatalkan semua kewajiban nuklirnya, mulai dari kapasitas pengayaan dan persentase pengayaan hingga jumlah bahan yang diperkaya, serta penelitian dan pengembangan.
Ekonomi rezim mandek karena sanksi sekunder dari AS, dan upaya orang Eropa untuk membantu rezim keluar dari situasi ini dengan pengungkit seperti INSTEX tidak membantu. Sementara rezim mengurangi kewajiban JCPOA, aktivitas terornya memaksa UE untuk mengubah posisinya dan menjadi lebih dekat dengan AS.
Pada Maret 2020, Direktur Jenderal IAEA Rafael Mariano Grossi meminta Iran pada hari Senin untuk bekerja sama segera dan sepenuhnya dengan IAEA dan memberikan akses cepat ke lokasi-lokasi yang telah ditolak untuk dikunjungi oleh inspektur Agency.
“Agensi telah mengidentifikasi sejumlah pertanyaan terkait dengan kemungkinan bahan nuklir yang tidak diumumkan dan aktivitas terkait nuklir di tiga lokasi yang belum diumumkan oleh Iran,” kata Grossi dalam pidato pertamanya kepada Dewan Gubernur Agensi sebagai Direktur Jenderal. .
Pada 16 Juni, sekretaris AS Mike Pompeo dalam sebuah tweet mengatakan: “@IAEAorg telah mengkonfirmasi bahwa Iran menolak akses ke dua situs nuklir masa lalunya. Halangan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini sangat memprihatinkan dan tidak dapat diterima. Komunitas internasional harus menuntut agar Iran segera bekerja sama dan sepenuhnya dengan IAEA. “
Harapan terakhir bagi rezim Iran adalah penghapusan embargo senjatanya, yang akan dicabut pada 18 Oktober 2020, lima tahun setelah hari adopsi JCPOA. Iran, dengan harapan bisa membeli suara dari dua sekutunya Rusia dan China, menandatangani kontrak senjata dengan mereka. Tetapi AS memutuskan untuk tidak membiarkan hal itu terjadi. António Guterres melaporkan bahwa sumber rudal yang menghantam fasilitas minyak ARAMCO Arab Saudi itu adalah Iran. Yang menempatkan kedua pihak yang terlibat dalam konflik ini ke dalam wilayah yang belum dipetakan.
Sementara Perwakilan khusus AS untuk Iran Brian Hook mengunjungi bertemu dengan Menteri Luar Negeri Austria dan Direktur Jenderal IAEA Rafael Grossi untuk membahas berakhirnya embargo senjata PBB dan pekerjaan verifikasi IAEA di Iran dan menyatakan dukungan penuh untuk profesionalisme dan objektivitas Badan, ini telah mengirim kasus nuklir rezim ke tahap yang lebih rumit.
Hook berkata, “Rezim Iran harus mematuhi kewajibannya di bawah Perjanjian Non-Proliferasi, Perjanjian Pengamanan Komprehensif, dan Protokol Tambahan dengan memberikan informasi dan akses yang diperlukan berdasarkan perjanjiannya kepada IAEA.” Sekarang rezim berada di pojok dan jika mereka menolak, yang dipertaruhkan adalah penerapan mekanisme pemicu dan rujukan rezim ke Dewan Keamanan.
Dalam koordinat baru, rezim memiliki tidak lebih dari dua pilihan: “Pergi ke meja penyerahan dengan lutut berdarah atau lebih banyak pembangkangan dan mengikuti Bagian 7 dari Piagam PBB.”
Mengenai topik ini, harian Vatan Emrooz yang dikelola pemerintah pada 4 Juli 2020 menulis: “Dalam situasi seperti ini, Iran dapat menunjukkan dua perilaku yang berbeda. Yang pertama adalah berada dalam teka-teki yang sama dengan yang dirancang Amerika dan memulai fase negosiasi dengan Amerika Serikat. Menerima 12 syarat yang diumumkan Pompeo pada hari-hari pertama masa jabatannya akan menjadi fokus utama dari kemungkinan kesepakatan antara Iran dan Amerika Serikat di masa depan. Klausul utama dari kemungkinan kesepakatan, seperti yang dinyatakan dalam pernyataan 12 poin Pompeo, yang kemudian ditunjukkan oleh pejabat AS, terkait dengan pembatasan serius pada program rudal, kebijakan regional, dan pembongkaran program nuklir Iran. “
Kemudian harian ini menyarankan: “Menghapus batasan JCPOA dan kembali ke kemampuan sebelum JCPOA adalah langkah penting dan efektif yang akan menghalangi pihak lain untuk melakukan lebih banyak tindakan pencegahan dan bahkan mengurangi beberapa tekanan ini. Iran harus menempatkan tindakan yang tepat dalam agenda saat ini, dan sekarang tindakan yang tepat adalah meluncurkan sentrifugal generasi baru dan memaksimalkan kapasitas pengayaan seiring dengan peningkatan pengayaan uranium dari 5,3 hingga 20 persen.
“Masalah pengawasan dan inspeksi juga harus dipertimbangkan secara serius. Penangguhan NPT, penangguhan pengawasan lebih dari NPT yang diadopsi oleh Iran sebagai akibat dari JCPOA, dan pembatasan kontrol untuk kontrol perlindungan (sistem pengawasan Badan berbasis NPT) adalah tindakan lain yang sesuai terhadap pelanggaran AS. ”
Tetapi situasi riil rezim tersebut menunjukkan hal lain. Menteri Luar Negeri Javad Zarif dalam suratnya kepada kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell memintanya untuk memicu mekanisme penyelesaian sengketa yang dibangun di dalam JCPOA. Ini dicoba untuk pertama kalinya oleh E3 tetapi gagal.
Permintaan ini juga bisa menjadi pengganti peringatan rezim untuk meninggalkan NPT. Namun mengumumkan hal ini hanya akan membuat suasana menjadi berkabut. Dan tidak akan menyelesaikan apa pun karena satu-satunya yang kalah adalah rezim itu sendiri.
Baca lebih lajut:
Mengapa Rezim Iran Khawatir dengan Resolusi Dewan Gubernur IAEA?